推進科研儀器設備采購改革非一朝一夕

國家近年頻頻出臺支持科技創新的政策，科研經費管理“松綁”尤其是科研儀器設備采購放開自主權，牽動著全國科研工作者的神經。為進一步調動科研人員積極性和創造性為出發點和落腳點，強化激勵機制，加大激勵力度，激發創新創造活力，江蘇財政部攜手相關部門多次探索，致力解決科研院所在儀器采購領域的諸多局限。

日前，中共江西省委辦公廳、江西省人民政府辦公廳印發《關于進一步完善省級財政科研項目資金管理等政策的實施意見》，改革和創新科研經費使用和管理方式，以深化改革更好激發廣大科研人員積極性；同時在擴大高校、科研院所在科研項目資金、基本建設、科研儀器設備采購等方面的管理權限，為科研人員潛心研究營造良好環境。

圍繞“放管服”繼續推進政采儀器綜合改革

江西省財政廳日前發布了《2017年政府采購工作要點》。《工作要點》簡明扼要，從6個方面對2017年江西省政府采購工作作出全面規劃，其中包括：健全政府采購制度建設、推進政府采購各項改革、落實政府采購政策功能、強化政府采購監督管理、加強政府采購信息化建設，以及做好政府采購宣傳和培訓工作等。

圍繞“放管服”這一總體改革要求，江西省今年構建結果導向型政府采購制度的總體思路不變，繼續推進政府采購各項改革。其中，加快推進網上商城建設，研究實施將“互聯網+”模式引入政府采購管理，是該省今年的“拳頭之作”。江西省財政廳政府采購監督管理辦公室主任謝鳳根告訴記者，江西將選擇部分協議供貨產品開展政府采購網上商城建設試點，2017年完成省本級網上商城平臺建設并正式營運。“同時，我們還要從制度上對改革予以保障。”謝鳳根說。

公布科研設備采購放權“說明書”

江西省財政廳近日印發通知，對完善省級單位政府采購預算管理和省屬高校、科研院所科研儀器設備采購管理有關事項作出了規定。通知著重強調對省屬高校、科研院所科研儀器設備采購管理的“放權”。通知規定，除部門預算需調整的情形外，對省屬高校、科研院所科研儀器設備預算執行中預算支出總金額不變，但需要單獨調整政府采購預算類別或金額的，經主管預算單位同意后，報省財政廳備案。

完善省屬高校、科研院所科研儀器設備采購管理

江西省省屬高校、科研院所可自行采購科研儀器設備。江西省財政廳將簡化政府采購項目預算調劑和變更政府采購方式審批流程；優化進口儀器設備采購服務，對省屬高校、科研院所采購進口儀器設備實行備案制管理；繼續落實進口科研教學用品免稅政策。為了更好地將科研儀器設備采購權限下放到一線科研工作者手中，通知明確了省屬高校、科研院所可自行選擇科研儀器設備評審專家；此外，通知規定，省屬高校、科研院所要進一步完善內部管理規定，加強科研儀器設備采購的內控管理，嚴格執行政府采購相關規定，主動公開政府采購相關信息，做到科研儀器設備采購的全過程公開、透明、可追溯。

江西政府在戰略高度及政策層次做出了不菲的努力！值得全國各省政府及高校院所學習采納，共同為增強國家科技核心競爭力增磚添瓦。